河南省关于实施化工和焦化行业煤炭消费总量管控 强化秋冬季大气污染综合治理的通知


亚博竞猜 资讯 王森2 编辑于 2018-12-07 10:56:47
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各省辖市、省直管县(市)人民政府: 煤炭消费减量是打赢蓝天保卫战的重要内容,是加快推动能 源结构调整的关键举措,是倒逼产业结构调整的有力抓手。今年 以来,各地采取有力措施推动煤炭消费减量取得积极进展,但仍 有一些市县认识仍不到位,采取措施不得力,减煤效果不理想。 1-10 月,全省规模以上企业煤炭消费量同比下降 2.5%,离全年 完成下降 3%的目标仍有很大差距。特别是化工行业用煤量达到 2185 万吨,同比上升 15.6%,是规模以上工业中煤炭消费增速最 快的行业;炼焦用煤 2347 万吨,其中 40%以上的焦炭产量流向 省外,但煤炭消耗和污染留在了省内。当前正值秋冬季大气污染综合治理关键时期,重污染天气频 发多发,严重威胁人民群众身体健康和社会稳定。为扎实做好秋 冬季煤炭消费减量工作,推动大气污染综合治理,各地要从严落 实国家产业政策,加强化工、焦化等行业煤炭消费管控,从源头 减少污染物排放。现将有关事项通知如下:

一、加强化工和焦化行业煤炭消费管控。各地要严格贯彻落 实《中华人民共和国节约亚博2019 法》《京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气〔2018〕100 号)、《汾渭平原 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动 方案》(环大气〔2018〕132 号)、《国家发展改革委关于修改 <产 业结构调整指导目录(2011 年本)> 有关条款的决定》(中华人 民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号)、《中共河南省委 河 南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻 坚战的实施意见》(豫发〔2018〕19 号)和省污染防治攻坚战领 导小组办公室《关于印发河南省 2018-2019 年秋冬季大气污染综 合治理攻坚行动方案的通知》(豫环攻坚办〔2018〕14 号)等要 求,坚持奖优罚劣的原则,加大工艺落后、产能低效的化工和焦 化企业的煤炭消费管控力度。 (一)使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的,责令 其停止使用,情节严重的责令其实施停业整顿。 (二)对采用《产业结构调整指导目录》(2011 年本)(修 订)限制类的固定床间歇气化技术装置的合成氨、甲醇等化工企业,限产 60%以上。 (三)对《产业结构调整指导目录》(2011 年本)(修订) 明确的未同步配套建设干熄焦的炼焦项目,顶装焦炉炭化室高度 <6.0 米、捣固焦炉炭化室高度<5.5 米,以及 100 万吨/年以下焦 化项目结焦时间延长至 36 小时;炭化室高度 4.3 米的焦炉结焦 时间延长至 48 小时。 相关生产企业同时符合停产整顿和限产范围的,坚持从严执 行,按停业整顿实施。

二、科学合理施策,避免一刀切。各省辖市、省直管县(市) 政府是落实化工、焦化等行业管控的责任主体,要结合本区域秋 冬季差异化错峰生产方案和煤炭消费总量控制目标完成情况,找 准靶向,分类施策,科学合理实施企业管控措施。特别是煤炭消 费总量控制目标任务滞后的地方,要从严落实国家产业政策,强 化节能环保标准约束,在保障安全、民生的基础上,把有限煤炭 消费量分配到能效水平高、污染排放小的骨干企业。

三、严格工作要求。各地要组织化工、焦化企业开展淘汰工 艺和设备自查,12 月 10 日前将本地自查情况上报省发展改革委、 工业和信息化厅、生态环境厅。12 月 10 日起,省将结合煤炭消 减量专项督导,开展化工、焦化企业淘汰工艺和设备情况进行抽 查,对不报告、报告不实以及使用淘汰落后生产工艺以及设备的 企业按照有关规定进行处罚。

化工、焦化企业实施停限产期限从即日起至 2019 年 3 月 15 日。各地要加强监测预警,建立化工、焦炭等企业管控台帐,结 合煤炭消费总量目标完成情况实施管控措施。12 月 10 日前,将 管控措施以及相关限产企业名单和限产标准上报省发展改革委、 工业和信息化厅、生态环境厅备案。各地政府要组织对限产措施 落实情况予以强化督导。

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